SEGNALAZIONI

WHISTLEBLOWING

Il Whistleblowing ha la finalità di far emergere illeciti di interesse generale di un’organizzazione pubblica o privata da

parte di chi lavora o è in contatto con essa nello svolgimento della propria attività.

La disciplina del whistleblowing
D.lgs. n. 24/2023 attuativo della Direttiva Europea n. 1937/2019

Gli elementi principali della disciplina:

Strumento di prevenzione degli illeciti;
Manifestazione di un diritto;
Unico testo normativo canali di segnalazione e tutele (settore pubblico e privato);
Maggior tutela whistleblower.

Il decreto affida ad ANAC – Autorità Nazionale Anticorruzione tre poteri: potere regolatorio, potere di gestione segnalazioni esterne e potere sanzionatorio.

I canali di segnalazione generalmente previsti per render noto un illecito sono i seguenti:

Interno – procedura di whistleblowing aziendale
Esterno gestito da ANAC
Divulgazioni pubbliche
Denuncia autorità

CANALE DI SEGNALAZIONE AZIENDALE

I TERMINI DI ADEGUAMENTO

Dall’entrata in vigore della disciplina, tutte le aziende che rientrano nel perimetro del Decreto sono obbligate a mettere a disposizione il proprio canale di segnalazione degli illeciti.

Per le aziende con un numero di dipendenti superiori a 250 nell’anno precedente (in media), l’obbligo è a partire dal 15 luglio 2023. Il termine più ampio del 17 dicembre 2023 si riferisce ai soggetti del settore privato che hanno impiegato fino a 249 lavoratori nell’ultimo anno.

L’ambito di applicazione della disciplina si differenzia in base a:

oggetto della violazione;
natura del soggetto, pubblico o privato, cui appartiene il segnalante;
dimensioni dell’ente privato e concreta applicabilità: il Decreto estende l’obbligo di implementare un canale di segnalazione degli illeciti anche alle aziende dei cosiddetti settori sensibili (a titolo esemplificativo: mercati finanziari, prevenzione del riciclaggio e finanziamento del terrorismo, sicurezza dei trasporti e tutela dell’ambiente) con un numero medio di dipendenti inferiore a 50 nell’anno precedente.

Cosa si può segnalare?

Illeciti amministrativi, contabili, civili, penali
Condotte illecite o violazioni di modelli di organizzazione (ove previsti)
Violazioni di disposizioni normative europee

Le disposizioni non si applicano alle contestazioni o rivendicazione di interesse personale / rapporti individuali.

La tempistica di presa in carico delle segnalazioni è di 7 giorni e chiusura dell’indagine entro 90 giorni.

Per gli enti del settore privato il Decreto prevede anche l’onere di procedimentalizzare le attività relative al Whistleblowing integrando il sistema dei controlli interni e degli assetti organizzativi mediante l’attivazione di un canale interno efficiente che consenta una gestione tempestiva ed efficace delle segnalazioni.

LE SANZIONI

ANAC può irrogare sanzioni da 10.000 euro a 50.000 euro nei seguenti casi:

Se sono state commesse ritorsioni o quando accerta che la segnalazione è stata ostacolata;
Se non sono stati istituiti canali di segnalazione, o che non sono state adottate procedure per l’effettuazione e la gestione delle stesse.

INFORMATIVA PRIVACY

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